■금년 중 황사모니터링 네트워크를 구축하고 대책수립을 위한 3국 전문가 공동 황사웍샵을 개최
■지구환경기금 등 국제기구의 황사방지사업 자금지원도 촉구
2002.4.20(토)∼21(일) 이틀간 서울에서 한국의 김명자(金明子) 환경부장관, 중국의 시에젠화(解振華) 국가환경보호총국장관, 일본의 오오끼 히로시(大 木浩) 환경성장관은 제4차 한·중·일 환경장관회의를 개최하고 황사방지 공동대응에 합의하는 등 3국의 동북아 환경협력 방안에 대해 논의하였다
이번 서울회의에서 3국 장관은 황사가 계속 심해지고 피해가 날로 커져가고 있다는 점을 우려하며 황사모니터링 네트워크 구축, 3국 공동 웍샵 개최 및 지구환경금융(Global Environment Facility)등 국제기구의 자금지원을 촉구하는데 공동 협력키로 합의했다
황사모니터링 네트워크 구축은 한국 황사발생이 중국과 약 1∼2일의 시차를 두고 발생한다는 점을 감안, 중국에서 운영하고 있는 황사측정 정보를 실시간 또는 준 실시간으로 공유하여 황사발생 예측기능을 강화하기 위한 것으로서
- 중국 황사모니터링 자료 실시간 연계, 황사분석자료 공유 및 한국을 향한 황사진로에 측정소 설치 등이 주요 내용이며
- 이번 회의에서는 3국 환경장관이 네트워크 구축에 기본적으로 합의를 하였고, 실시간 연계, 측정소 설치방안 등 세부내용은 후속 실무협의를 통해 논의될 계획이다.(참고 1: 황사모니터링 네크워크 구축방안)
황사대책 마련을 위한 3국 전문가 공동웍샵은 금년 가을에 일본 주최로 북경에서 3국 황사전문가들이 모여 대책을 논의하게 되고, 내년 초에는 한국이 주최할 계획이다.
또한 3국 환경장관 들은 황사대책이 사업규모가 방대하고 장기간이 소요되는 점을 감안할 때 UNEP, ESCAP 등 국제기구의 관심과 지원을 조속히 이끌어 내기 위해 한·중·일 3국이 공동으로 지구환경금융의 자금 지원을 촉구하기로 했다고 밝혔다(참고 2 : 지구환경기금)
- 그동안 황사방지를 위해 한국정부와 민간에서는 중국에 조림사업을 지원하는 등의 노력을 기울였으나 대상지역에 비해 지원규모가 작아 실효성이 적었고, 일본정부가 황사문제에 다소 소극적이었다는 점을 감안할 때(참고 3 : 황사방지관련 한국의 지원활동 현황)
- 이번 회의에서 일본의 협력을 이끌어 내고 국제기구의 황사방지 자금지원을 위해 3국이 공동노력하기로 합의하였다는 점은 환경외교의 성과라 평가 할 수 있다
이밖에도 3국 환경장관은 올 8월에 남아공에서 개최되는 지속가능발전 세계정상회의(WSSD)에 한·중·일 3국 환경장관회담의 활동성과를 지역 환경협력의 모범사례로 알리기로 하는데 의견일치를 보았다
한편, 김명자 환경부장관은 지난 2월 콜럼비아에서 열린 제7차 UNEP 특별집행이사회에서 2004년 제8차 특별집행이사회를 한국에서 개최할 것을 제안하였음을 밝히고, 내년 개최지 결정시 중·일 양국의 지원을 부탁하였다.
※ UN 환경담당기구인 유엔환경계획(UNEP)의 특별집행이사회는 전 세계 백여국 환경장관이 참여하여 지구온난화, 사막화 등 주요 지구환경문제를 논의하는 UNEP의 최고 의사결정회의로서 2000년 스웨덴 말뫼회의 이후 UNEP 본부(케냐)가 아닌 다른 지역에서 매 2년마다 개최되고 있음(2002년 콜롬비아)
또한 내년 제5차 한·중·일 환경장관회의를 중국측 제안에 따라 중국에서 개최하기로 합의하였다
한편, 3국 환경장관들은 4.20(토)일 본회의에 앞서 이한동 국무총리를 예방하고 동북아 환경협력의 중요성과 지구환경문제에 대한 3국의 역할 등을 주제로 환담을 나누었다.
<참고자료>
1. 황사모니터링 네트워크 구축방안
2. 지구환경금융(Global Environment Facility)
3. 황사방지 관련 한국의 지원활동 현황
4. 한·중·일 3국 환경장관회의 연혁
5. 한·중·일 3국 환경장관회의 주요사업
6. 중국의 사막화방지법(防沙治沙法)