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2011년 8월 12일 한겨레신문 17면 “부처마다 녹색사업 중복투자․ 예산낭비 심각..”에 대하여 다음과 같이 설명합니다.
□ 보도 내용
① ‘10년 ’강릉 저탄소 녹색시범도시‘ 예산 10억원 중 실제 집행된 예산은 4억 8천만원에 불과, 불용액
이 절반을 넘는 5억 2천만원으로 이는 국토해양부와 비슷한 용역이 중복된 탓
- 총 1조원이 투입된 녹색도시 조성사업 전체에 대한 예비타당성 조사 없이 삽을 먼저 뜸
② 4개 부처(환경부·농식품부·행안부·산림청)에서 추진중인 녹색마을 조성사업(4곳, 15억)이 중복 우
려 등의 문제
③ 총리실의 ‘녹색성장 사업’과 환경부의 ‘녹색성장 및 환경정책연구개발사업’이 연구용역 과제에 있
어 일부 중복
□ 설명 내용
< “①”에 대하여>
실제 집행액은 4억 8천만원이 아닌 5억 3천만원이며, 이는 사업축소 및 관계부처 용역 활용 등을
통해 용역비를 절감한 결과임
- 당초 재정사업으로 추진되었으나 민자유치사업으로 변경된 사업의 경우 민간사업자가 해당 사업
계획을 수립하게 되므로 예산중복을 피하기 위해 용역내용에서 제외하였고,
- 관련 부처의 유사한 용역이 있는 경우에는 이를 활용하는 등 예산투자 중복 및 낭비를 피했기 때문임
강릉 “저탄소 녹색시범도시” 조성사업은 여러 부처가 각기 필요한 사업들을 지원하고 있으며, 환경
부는 이러한 사업들을 체계적으로 관리하여 시너지 효과를 나타낼 수 있도록 총괄 역할을 하고 있음
강릉 저탄소 녹색시범도시 사업중 예비타당성 조사대상 규모의 사업은 민자유치가 필요한 사업으
로서, 향후 민자유치 및 사업비가 최종 확정되어 예비타당성조사 대상사업에 해당하는 경우에는 국
가재정법 등 관련 규정에 따른 행정절차를 이행할 계획임
< “②”에 대하여>
저탄소 녹색마을은 시범사업('10~'12)의 효율적 추진 및 향후 전국 확산의 대안모색을 위하여 부
처별 업무영역을 고려하여 4개부처(환경부, 농수산식품부, 행안부, 산림청)에서 분담 추진 중
시범사업 추진결과 평가를 통하여 추진체계 등 문제점 보완 후 '12년에 관계부처협의회 협의에 따
라 본 사업 추진 예정
- 현재, 시범사업의 사업추진의 일관성 확보 및 제도개선 방안 마련 등 부처간 협력․지원체계 구축
을 위한 관계부처 실무협의회 정기 운영('10.3월 ~ , 10회 개최)
< “③”에 대하여>
두 기관에서 추진한 연구용역의 과제명은 유사한 경향이 있으나, 과업내용, 대상 등 세부적인 내용
에서는 차별성을 가지고 있음
<유사ㆍ중복성 검토 예시>
과제명 |
중앙 및 지방녹색성장 포럼 (환경부) |
녹색한반도 포럼 (총리실, 녹색성장위원회) |
주요내용 |
전국민을 대상으로 녹색성장 이해 증진 및 녹색생활 확산유도 |
통일이후의 녹색성장사업에 대비하기 위한 자문단 성격의 전문가 포럼 |
○ 향후, 녹색성장관련 과제추진시 유사ㆍ중복을 미연에 방지하기 위하여, 녹색위를 환경연구과제
심의위원으로 위촉을 추진할 계획임